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轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知

發(fā)布時間:2010-06-07 00:00:00    點擊:分享:

冀國稅發(fā)[2009]94 號

各市國家稅務(wù)局、各擴權(quán)縣(市)國家稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》 (國稅發(fā)〔2009〕88號,以下簡稱《辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省情況,補充如下規(guī)定,請一并貫徹執(zhí)行。

  一、企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請截止日應(yīng)按照《辦法》第八條的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)因特殊原因不能按時申請審批的,經(jīng)負責(zé)審批的國家稅務(wù)局同意后可適當(dāng)延期申請。如無特殊原因,原則上逾期不再受理。

  二、資產(chǎn)損失稅前扣除報批程序

  企業(yè)可直接向有權(quán)審批的國家稅務(wù)局申請,也可向所在地縣級國家稅務(wù)局申請,由所在地縣級國家稅務(wù)局核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)報有權(quán)審批的國家稅務(wù)局。

  三、資產(chǎn)損失審批權(quán)限

  (一)金融企業(yè)當(dāng)年申請扣除的資產(chǎn)損失(專指貸款損失),每筆損失金額在500萬元(含)以上的,由省國家稅務(wù)局審批,100-500萬元的,由市國家稅務(wù)局審批,100萬元(不含)以下的,由縣級國家稅務(wù)局審批。

 ?。ǘ┢渌髽I(yè)當(dāng)年申請扣除的資產(chǎn)損失和金融企業(yè)貸款損失外的其他損失,金額在2000萬元(含)以上的,由省國家稅務(wù)局審批,500-2000萬元的,由市國家稅務(wù)局審批,500萬元(不含)以下的,由縣級國家稅務(wù)局審批。

 ?。ㄈU權(quán)縣(市)國家稅務(wù)局審批權(quán)限比照市國家稅務(wù)局權(quán)限執(zhí)行。

  四、成立重大資產(chǎn)損失稅前扣除事項審批委員會

  為確保審批工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,省、市、縣級國家稅務(wù)局要分別成立重大資產(chǎn)損失稅前扣除事項審批委員會。主任委員由局長擔(dān)任,副主任委員由主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員會成員由稅政、法規(guī)、征管、稽查、計統(tǒng)等職能部門的主要負責(zé)人組成。

 ?。ㄒ唬┫铝匈Y產(chǎn)損失稅前扣除事項應(yīng)由審批委員會審核決定:

  1.稅前扣除金額較大的事項。具體標(biāo)準(zhǔn)為:省國家稅務(wù)局審批的資產(chǎn)損失稅前扣除金額在5000萬元(含)以上的;市級國家稅務(wù)局審批的資產(chǎn)損失稅前扣除金額在1500萬元(含)以上的;縣級國家稅務(wù)局審批的資產(chǎn)損失稅前扣除金額在300萬元(含)以上的。

  2.稅前扣除復(fù)雜的事項。

  (二)重大資產(chǎn)損失稅前扣除事項審批委員會的審核決定按照下列程序進行:

  1.對于由審批委員會審核決定的資產(chǎn)損失稅前扣除事項,主管職能部門審核結(jié)束后,提交審批委員會各成員;

  2.各成員審核后,簽署審核意見,返還主管職能部門;

  3.主管職能部門根據(jù)審批委員會審核結(jié)果,經(jīng)局長或主管局領(lǐng)導(dǎo)批示后,作出準(zhǔn)予或不予稅前扣除的決定,并在規(guī)定的時間內(nèi)送達納稅人。

  五、資產(chǎn)損失稅前扣除審批時限

  負責(zé)審批的國家稅務(wù)局應(yīng)對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批申請即報即批。省、市、縣級國家稅務(wù)局應(yīng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。

  因情況復(fù)雜需要核實,在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的,經(jīng)本級國家稅務(wù)局負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長期限,但延期期限不得超過30天。同時,應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。

  六、各級國家稅務(wù)局要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,落實誰審批、誰負責(zé)的制度要求,強化責(zé)任意識,把好審核審批關(guān)。審批企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除,依據(jù)要充分,資料要齊全,手續(xù)要完備,要有審核人的調(diào)查報告。

  七、負責(zé)審批資產(chǎn)損失稅前扣除的國家稅務(wù)局,應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)損失稅前扣除管理臺賬,詳細登記損失類別、申報金額、審批金額、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)文號、扣除年度等內(nèi)容,建立資產(chǎn)損失稅前扣除動態(tài)管理監(jiān)控機制,加強稅前扣除的后續(xù)管理。要適時開展對資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作的抽查監(jiān)督和專項執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照稅收征管法和執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進行處理。

                二○○九年五月二十二日

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