國家稅務總局日前下發(fā)了通知(《關于做好我國企業(yè)境外投資稅收服務與管理工作的意見》),要求各級稅務機關進一步提高對做好我國企業(yè)境外投資稅收服務與管理工作重要性的認識,按照優(yōu)化服務、完善政策,規(guī)范管理和加強合作的總體要求,加強組織領導,明確職責分工,采取切實措施,做好相關工作。
據(jù)了解,近年來,為配合“走出去”戰(zhàn)略的實施,我國初步形成了企業(yè)境外投資稅收管理制度;加快稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,建立稅收情報交換機制,規(guī)范相互協(xié)商程序,較好地維護了我國境外投資企業(yè)的稅收權(quán)益。但是,與鼓勵和規(guī)范我國企業(yè)境外投資的需求和科學化、精細化稅收管理的要求相比,我國企業(yè)境外投資的稅收服務與管理工作還需要進一步完善和規(guī)范。
通知要求稅務部門要提供優(yōu)質(zhì)稅收服務,制定統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)境外投資稅收服務指南,對企業(yè)境外投資提供稅收指引;暢通企業(yè)境外投資稅收宣傳和咨詢渠道,在總局和省國、地稅局的門戶網(wǎng)站上設立相應的宣傳和咨詢專欄,在辦稅服務廳設置專門咨詢席,幫助企業(yè)及時了解和掌握境外稅收法律法規(guī)和征管措施;加強稅收輔導,定期舉辦專門的稅收培訓或召開專門的政策咨詢會議,解答企業(yè)關心的稅收問題。與此同時,落實和完善稅收政策,規(guī)范和加強稅收管理,加強與各方面的協(xié)調(diào)與合作。加大企業(yè)境外投資稅收政策的執(zhí)行力度,認真落實境外所得計算、虧損彌補、應納稅額計算、境外稅款抵扣以及境外稅收減免的處理等政策,及時辦理境外投資企業(yè)國內(nèi)采購并運往境外作為投資的貨物的出口退稅;加大調(diào)研力度,包括企業(yè)的境外投資經(jīng)營情況、相關稅收政策執(zhí)行情況等,以完善相關稅收政策;對我國境外投資企業(yè),要加強境內(nèi)外稅源的管理。
通知強調(diào),采取以下四項措施加強對境外投資企業(yè)的稅收管理。一是制定企業(yè)境外所得稅收征管操作規(guī)程;二是規(guī)范和加強戶籍管理;三是規(guī)范和加強境外所得申報;四是規(guī)范和加強境外所得的稅務檢查。加強與政府各部門的合作,建立與相關部門的信息溝通機制;加強國際稅務合作,與我國企業(yè)投資所在國稅務當局開展情報交換,建立稅收征管互助機制等。