一、公告出臺(tái)的背景
2015年2月9日,發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署和我局共同發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》(發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2015年第5號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公告》)?!豆妗窋U(kuò)大了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(以下簡(jiǎn)稱基金)征收范圍,應(yīng)征基金產(chǎn)品由原來(lái)的5個(gè)種類擴(kuò)大到14個(gè)種類,原申報(bào)表已不能滿足擴(kuò)圍后的基金征收需求,為此,我們以“滿足需要、保持穩(wěn)定”為修訂目標(biāo),對(duì)原基金申報(bào)表進(jìn)行了修改和完善。
二、修訂內(nèi)容
(一)表樣格式
由于基金在制度設(shè)計(jì)上與消費(fèi)稅有類似之處,我們參照消費(fèi)稅申報(bào)表的表式設(shè)計(jì),將排列格式由原來(lái)的豎式改為橫式,同時(shí)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容的排列次序,保證新申報(bào)表的前瞻性和穩(wěn)定性,即使今后基金繼續(xù)擴(kuò)圍,也可通過(guò)下拉表格的方式增加品種欄次,不必再行修改。
(二)填報(bào)內(nèi)容
我們借鑒企業(yè)所得稅申報(bào)表的設(shè)計(jì)原理,將原申報(bào)表的19項(xiàng)基金申報(bào)內(nèi)容歸納簡(jiǎn)并為“應(yīng)征金額計(jì)算”“可扣除金額計(jì)算”和“應(yīng)繳金額計(jì)算”三部分,每個(gè)部分只填列必要的申報(bào)項(xiàng)目,所填內(nèi)容清晰簡(jiǎn)潔。
(三)計(jì)算方法
由于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》規(guī)定的產(chǎn)品種類較之前有大量增加,原基金申報(bào)表分產(chǎn)品計(jì)算、扣除和結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)抵基金的填報(bào)方式將會(huì)增加基金繳納義務(wù)人的工作量,為盡量減輕基金繳納義務(wù)人的負(fù)擔(dān),新申報(bào)表的扣除金額采用合計(jì)扣除、余額結(jié)轉(zhuǎn)的方式,以貨幣金額為主要單位構(gòu)建邏輯關(guān)系,使計(jì)算扣除的方式更加簡(jiǎn)便。
三、關(guān)于新版申報(bào)表的啟用時(shí)間
根據(jù)《公告》安排,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》將于2016年3月1日起實(shí)施。因此,我們針對(duì)此《公告》修訂的新版基金申報(bào)表相應(yīng)自2016年3月1日起正式啟用,原申報(bào)表同時(shí)廢止。