冀地稅發(fā)[2009]7號

各市地方稅務局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號）轉發(fā)給你們，同時結合我省實際，對有關問題明確如下，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、稅收優(yōu)惠政策的備案（審批）管理機關

　 （一）對于稅法第二十六條規(guī)定的免稅收入以及其他規(guī)定的不征稅收入實行備案管理，在主管地稅機關備案。

　 （二）對于稅法第三十二條規(guī)定的“加速折舊”實行備案管理，在主管地稅機關備案。

　 （三）對于稅法第三十、三十三條規(guī)定的“加計扣除”、“減計收入”實行備案管理，在縣級地稅機關備案。

　 （四）對于稅法第二十七條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的減免和第三十四條規(guī)定的稅額抵免以及軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、轉制科研機構、文化體制改革、監(jiān)獄勞教企業(yè)等實行備案管理，減免企業(yè)所得稅額200萬元、抵免應納稅額的專用設備投資額2000萬元以上的在省局備案，減免企業(yè)所得稅額200萬元、抵免應納稅額的專用設備投資額2000萬元以下的備案管理機關，由市局確定。

（五）對于稅法第二十七條第（四）項規(guī)定的技術轉讓所得，免征、減征企業(yè)所得稅實行備案管理，備案管理機關由市局確定。

（六）對于稅法第二十八條第二款規(guī)定的高新技術企業(yè)減按15%稅率征收實行備案管理，在市局備案。

　 （七）對于稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)的減免稅實行審批管理，具體管理權限由市局確定。

　 （八）對于稅法第三十一條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應納稅所得額實行備案管理，在省局備案。

　　二、稅收優(yōu)惠政策備案（審批）管理的時限

　 （一）企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的受理截止日為次年3月31日。

　 （二）企業(yè)所得稅減免稅期限超過一個納稅年度的，實行一次性備案（審批）、年度審核的辦法。

　 （三）主管地稅機關應在受理納稅人備案（審批）資料后5個工作日內，縣級局在10個工作日內，市級局在20個工作日內，省局在30個工作日內完成備案審核工作。

　　三、稅收優(yōu)惠政策備案（審批）管理的程序

　　享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的納稅人，應向主管地稅機關提出備案（審批）申請。主管地稅機關受理后，需向上級機關備案（審批）的，應逐級上報上級備案（審批）管理機關，進行備案（審批），納稅人未按規(guī)定備案（審批）的，一律不得享受稅收優(yōu)惠政策。

　　在主管地稅機關備案的，納稅人提出備案（審批）申請及相關資料，管理分局受理，由管理員進行初審，經(jīng)研究后由分局長審簽。審簽完畢后，制發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案告知通知書》，通知納稅人。

　　在上級機關備案的，上級機關接到下級上報的有關資料后，由稅政人員進行初審，經(jīng)研究后由主管局長審簽。審簽完畢后，制發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案告知通知書》（見附件1），通知下級稅務機關，由主管稅務機關告知納稅人。

　　實行審批管理的，按原規(guī)定程序執(zhí)行。

　　四、其他

　　各級地稅機關應設立納稅人優(yōu)惠政策管理臺賬，詳細登記優(yōu)惠政策事項。主管地稅機關應對納稅人已享受稅收優(yōu)惠情況加強監(jiān)督管理，每年結合納稅評估、稅務稽查、執(zhí)法檢查和專項檢查，對納稅人稅收優(yōu)惠事項進行檢查、清理，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合優(yōu)惠政策的，應立即終止納稅人繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠，同時逐級向最終備案稅務機關報送有關情況。

　　為了便于管理，省局統(tǒng)一制定了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項附送資料》，各地在執(zhí)行中有何問題，請及時向省局反饋。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月二十三日

國家稅務總局關于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知

國稅發(fā)〔2008〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　為有效落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和其他稅收法規(guī)規(guī)定的企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策，現(xiàn)將企業(yè)所得稅減免稅管理問題通知如下：

　　一、企業(yè)所得稅的各類減免稅應按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知 （國稅發(fā)〔2005〕129號）的相關規(guī)定辦理。

　　國稅發(fā)〔2005〕129號文件規(guī)定與《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定不一致的，按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　二、企業(yè)所得稅減免稅實行審批管理的，必須是《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例等法律法規(guī)和國務院明確規(guī)定需要審批的內容。

　　對列入備案管理的企業(yè)所得稅減免的范圍、方式，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局（企業(yè)所得稅管理部門）自行研究確定，但同一省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市范圍內必須一致。

　　三、企業(yè)所得稅減免稅期限超過一個納稅年度的，主管稅務機關可以進行一次性確認，但每年必須對相關減免稅條件進行審核，對情況變化導致不符合減免稅條件的，應停止享受減免稅政策。

　　四、企業(yè)所得稅減免稅有資質認定要求的，納稅人須先取得有關資質認定，稅務部門在辦理減免稅手續(xù)時，可進一步簡化手續(xù)，具體認定方式由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局研究確定。

　　五、對各類企業(yè)所得稅減免稅管理，稅務機關應本著精簡、高效、便利的原則，方便納稅人，減少報送資料，簡化手續(xù)。

　　六、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

二○○八年十二月一日