國(guó)稅函[2010]587號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：
　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》（國(guó)發(fā)[2010]35號(hào)），自2010年12月1日起，將外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外資企業(yè)）納入城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的征收范圍。為做好對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、 充分認(rèn)識(shí)改革意義，做好貫徹落實(shí)工作
　　對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，符合黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)稅收制度”的要求，符合稅制改革總體方向，有利于公平內(nèi)外資企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。各地要充分認(rèn)識(shí)將外資企業(yè)納入城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加征收范圍的重要意義，認(rèn)真做好對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作，確保此項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。
　　二、 加強(qiáng)宣傳解釋，搞好納稅服務(wù)
　　對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加是一項(xiàng)重要而全新的工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策宣傳和解釋，使納稅人充分了解城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的現(xiàn)行政策和征管規(guī)定，提高納稅人依法納稅遵從度，保證征收工作順利進(jìn)行。
　　三、 摸清稅源，規(guī)范管理
　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)和國(guó)家稅務(wù)局、工商管理局和主管外商投資的商務(wù)廳（局）等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，充分利用各部門(mén)掌握的外資企業(yè)有關(guān)信息，及時(shí)做好對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加各納稅事項(xiàng)的確認(rèn)工作，包括納稅人、納稅申報(bào)、納稅地點(diǎn)、適用稅率等事項(xiàng)的確認(rèn)，做好稅源管理和納稅鑒定工作。各地還要根據(jù)本地區(qū)征管實(shí)際情況，規(guī)范管理辦法或操作規(guī)程，及時(shí)調(diào)整和完善稅收征管系統(tǒng)，確保對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加工作順利施行。
　　對(duì)征管中遇到的問(wèn)題，各地要認(rèn)真研究，妥善解決，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（財(cái)產(chǎn)行為稅司）。


　　
　　 國(guó)家稅務(wù)總局
　　 二○一○年十一月二十九日