稅總函〔2018〕175號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
　　為進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱“殘保金”）征收標(biāo)準(zhǔn)上限由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3倍降低至2倍。現(xiàn)就稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握政策要義
　　繼續(xù)降低殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)，是深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《政府工作報(bào)告》關(guān)于降費(fèi)減負(fù)決策部署的重要舉措，也是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)關(guān)切的積極回應(yīng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)征收殘保金對(duì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央決策精神，準(zhǔn)確把握《通知》要求，務(wù)求使降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)到位，減輕用人單位負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障殘疾人合法就業(yè)權(quán)益。
　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳政策，促進(jìn)政策順利實(shí)施
　　負(fù)責(zé)征收殘保金的稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)征繳雙方正確理解執(zhí)行政策。要積極配合財(cái)政、殘聯(lián)部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、新聞媒體、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等多種渠道廣泛深入宣傳政策，并結(jié)合征管解釋輔導(dǎo)政策，力求使用人單位廣為周知，從而保證政策順利實(shí)施。
　　三、及時(shí)調(diào)整征管系統(tǒng)，確保征管有序高效
　　要嚴(yán)格按照《通知》要求做好政策銜接，及時(shí)調(diào)整征管系統(tǒng)參數(shù)配置，確保系統(tǒng)運(yùn)行順暢。對(duì)《通知》實(shí)施之日起已完成當(dāng)月申報(bào)的用人單位，應(yīng)及時(shí)告知其政策調(diào)整信息，并確認(rèn)是否需要重新申報(bào)。對(duì)多繳費(fèi)的用人單位，應(yīng)按規(guī)定辦理退抵手續(xù)，切實(shí)保障用人單位權(quán)益。要密切跟蹤政策執(zhí)行情況，關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要迅速果斷處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府。
　　為了解掌握上述降費(fèi)減負(fù)政策實(shí)施情況，請(qǐng)承擔(dān)殘保金征收的?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局于年度終了15日內(nèi)，通過(guò)FTP向國(guó)家稅務(wù)總局（所得稅司）報(bào)送《稅務(wù)機(jī)關(guān)征收殘疾人就業(yè)保障金地區(qū)減負(fù)情況表》和降費(fèi)減負(fù)政策實(shí)施情況分析報(bào)告。報(bào)送地址: center/所得稅司/社保費(fèi)征管處/2018年落實(shí)減負(fù)政策匯總。

附件：稅務(wù)機(jī)關(guān)征收殘疾人就業(yè)保障金地區(qū)減負(fù)情況表

國(guó)家稅務(wù)總局

2018年5月11日