稅總函〔2015〕199號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
　　稅務總局自2015年4月1日起在全國范圍分步全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。為保障系統(tǒng)推行工作平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關問題通知如下：
　　一、各地國稅機關在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的推行工作中，對于不達增值稅起征點的小規(guī)模納稅人，目前不得納入增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行范圍。
　　二、各地國稅機關在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行工作中要切實加強對服務單位的管理，對服務單位發(fā)生搭售設備和軟件等損害納稅人利益的行為要采取必要措施嚴肅處理。
　　三、增值稅起征點以下的存量小規(guī)模納稅人，可暫繼續(xù)使用現(xiàn)有方式開具發(fā)票。
　　各地國稅機關在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的推行工作中，要認真做好對納稅人的宣傳解釋工作，加強為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票等納稅服務工作，保障系統(tǒng)推行工作平穩(wěn)有序。

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國家稅務總局
2015年4月14日