2009年9月4日,全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議在北京召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)和稅務(wù)總局王力副局長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、科技部杜占元副部長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加了本次會(huì)議。
在此次會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁桂向領(lǐng)導(dǎo)小組做《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告》。在聽(tīng)取工作報(bào)告后,王軍副部長(zhǎng)、王力副局長(zhǎng)對(duì)去年的認(rèn)定管理工作表示肯定,認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)政策導(dǎo)向正確,成效顯著。下一步的工作重點(diǎn)應(yīng)加大對(duì)政策的宣傳力度,爭(zhēng)取各方面的理解與支持。要加強(qiáng)認(rèn)定工作的制度化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管與培訓(xùn),爭(zhēng)取認(rèn)定管理工作再上新臺(tái)階。
萬(wàn)鋼部長(zhǎng)做了總結(jié)講話。他首先肯定了科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門(mén)的聯(lián)合工作機(jī)制和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作一年來(lái)所取得的成績(jī),并感謝財(cái)政部和稅務(wù)總局對(duì)這項(xiàng)工作的大力支持。萬(wàn)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),高新技術(shù)企業(yè)政策關(guān)系企業(yè)切身利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,2008年的認(rèn)定管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,又恰逢國(guó)際金融危機(jī),全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)頂住壓力,較好地完成了2008年的工作,篩選出了一大批具有較強(qiáng)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的企業(yè),并使其享受到了稅收優(yōu)惠政策,這充分說(shuō)明三部門(mén)的聯(lián)合工作機(jī)制卓有成效。
萬(wàn)部長(zhǎng)總結(jié)概括了新的高新技術(shù)企業(yè)政策的重要作用:一是為企業(yè)提供了“兩個(gè)動(dòng)力”,即促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的動(dòng)力;二是經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施,新的高新技術(shù)企業(yè)政策取得了“兩個(gè)成果”,即提升了高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力和營(yíng)利能力,同時(shí)初步發(fā)揮出了稅收優(yōu)惠政策帶來(lái)的稅收增長(zhǎng)杠桿效應(yīng);三是新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作需要正視“兩個(gè)壓力”,即經(jīng)濟(jì)下行的壓力和各方面需求的壓力;四是在今后的認(rèn)定管理工作中要繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)原則”,即堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則和保障稅收的原則。萬(wàn)部長(zhǎng)對(duì)下一步工作做出指示,一是要加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳力度,二是啟動(dòng)對(duì)2008年的檢查工作,三是著手進(jìn)行政策的完善工作。